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審慎司法,打擊涉疫犯罪當避免“一刀切”

  發布時間:2020/2/24 9:23:33 點擊數:
導讀:審慎司法,打擊涉疫犯罪當避免“一刀切”

2月19日,最高檢發布第二批依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例,涉及抗拒疫情防控措施、詐騙、破壞野生動物資源等多個“疫情防控期間常見易發的案件類型”。最高檢同時強調,既要嚴厲懲治嚴重妨害疫情防控的犯罪行為,又要把握好違法行為與刑事犯罪的界限、嚴厲打擊與依法辦案的關系,避免不分具體情況搞“一刀切”的簡單操作。

戰疫正酣,最高檢連續通過發布典型案例的方式以案釋法,應當說有相當的必要性和迫切性。在整個司法流程中,檢察機關具有承上啟下的特殊作用,由其梳理發布的典型案例,對下級檢察機關辦案、對前期的刑事案件偵查,都具有相當的指導性。尤其值得一提的是,在此番典型案例發布中,最高檢用一組“既要……又要……”的表述,對把握好違法行為與刑事犯罪的界限、把握好嚴厲打擊與依法辦案的關系提出明確要求,重申了司法審慎的態度,回應了社會關切。

在疫情防控過程中,一些屢屢出現在公眾視野、備受熱議的行為,后續的法律應對并未缺席。戰疫期間違反法律、挑戰社會規則,必受法律追究,這是具體司法對普通社會成員的日常行為所應當起到的指引作用。但同時也要看到,相關案情的具體表現、惡劣程度,在罪與非罪上區別性明顯。即便是抗拒社區封閉式管理、抵觸設卡測體溫等行為,雖然與短視頻平臺上多次出現的場景有相似性,但最終被追究刑事責任的案例,也多具有使行為性質逐步升級、攻擊并造成工作人員身體傷害的惡劣后果,違法與犯罪可能就在一步之差。

以案釋法,重在提醒,意在規范。一方面對于具體案件辦理而言,典型案例具有明確的警示和提醒作用,既要及時且嚴厲地打擊涉疫刑事犯罪活動,保障戰疫一線工作人員的合法權益,也不能過度執法、讓罰則無限升級。

在辦理妨害公務犯罪案件過程中,考慮到戰疫突發、人員調配緊張的實際情況,兩高已經出臺相關文件,對妨害公務犯罪的侵犯對象、侵害內容做實事求是的依法認定。另一方面對普通公眾而言,也同樣有所提醒:對特殊時期的特定社會規則要有最基本的尊重和遵守,要明了公民合法權利和違法犯罪行為之間的邊界。

值得注意的是,最高檢在涉疫典型案例發布的同時,公布了一組全國檢察機關“介入偵查,引導取證”涉疫情刑事犯罪的數據。截至2月18日,全國檢察機關共受理審查逮捕603件729人,審查批準逮捕498件598人,受理審查起訴323件409人,審查提起公訴238件290人,其中不批捕、不起訴的案件占到相當比例。從數據透露的信息不難看到,檢察監督職能在戰疫期間所發揮的作用和價值,從中也能看到與典型案例發布相呼應的司法審慎態度.

“越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控”,這不僅是對戰疫一線機構、人員提出的要求,也是對為疫情防控提供支援的部門提出的期待。突發疫情襲來,對整個社會的應急防范能力提出了巨大的考驗,各方都需要各司其職、各守本分,盡最大可能展現過去幾十年來國家制度建設的成果。如何在法治軌道上統籌推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展,在依法嚴厲打擊涉疫犯罪的同時,對執法規范化建設、程序法治和各種司法職業的專業判斷能力,都提出了更高的要求。

正如此番最高檢發布典型案例時所言,“辦理案件中要注意妥善處理疫情防控中出現的矛盾和問題,做好釋法說理、化解矛盾、消弭因慌亂而產生的對抗情緒等工作”。疫情防控的危急時刻,尤其需要“教科書式的執法”——通過對社會成員涉疫行為的公平公正處理,來展現國家法治建設的成果和建設法治的決心。


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